日本政府在17日內閣會議上通過了國家安全保障戰略、新《防衛計劃大綱》以房屋貸款及《中期防衛力量整備計劃》三份有關安保政策的重要文件。國家安全保障戰略和新防衛大綱以誇張臆想的“環境變化”為藉口,實質性折轉二戰後日本的安保政策,擴張兵力和戰鬥力。
  披和房屋二胎平外衣搞動作
  本月初,日本創設“國家安全保障會議”,不到兩個東森房屋星期,首套安保戰略出台。安保戰略與新防衛大綱煞有介事地把釣魚島問題和中國劃設東海防空識別區稱作“周邊安保環境日益嚴峻”,以此為藉口,披上“積極和平主義”的外衣,大搞名堂。
  美聯社17日指出,三份文件無一例外地把中國設定為假想敵,反映了安倍的“軍事野心”。在未來5年內,日本防務支出將增加5%,購系統家具買新式戰鬥機和驅逐艦,前所未有地購置無人偵察機。
  日本共室內裝潢同社稱,在制定安保戰略和防衛大綱過程中,政府內部以及執政黨部分人士持謹慎態度,一度要求“慎用可能造成過度對立的涉華表述”。
  但是,兩份文件均涉及中國,並以中國安保政策和軍事活動“缺少透明度”為藉口,提出建立危機預防和管理機制,稱圍繞主權、海洋權益的低烈度對抗有長期化傾向以及發展為重大事態的可能。
  防務優先、軍費大增
  當天通過的《中期防衛力量整備計劃》是對新防衛大綱提出的“綜合性機動防衛能力”的具體化。
  在未來5年,日本將引進17架“魚鷹”運輸機、28架F-35A戰機和3架可能是“全球鷹”的無人偵察機;將增加包括兩艘裝備反彈道導彈系統的宙斯盾級戰艦在內的5艘驅逐艦;將新設“奪島部隊”,打造機動靈活的新型力量。
  在打造機動力量方面,日本將先改編製,新設“機動師團”和“機動旅團”。美聯社報道,日本打算在離島部署監控部隊和反應部隊,建立預警機制,部署潛艇、輕型坦克和反導系統。
  未來5年,日本防衛預算的上限將升至24.67萬億日元(約合240億美元),同比增加5%。
  美聯社評價,日本一系列動作表明瞭安倍政權的“防務優先”理念。
  有野心修改和平憲法
  三份文件凸顯日本保衛“領土領海”的強硬姿態,明確日本政府打算修改“武器出口三原則”的野心。日本共同社17日分析,這一套文件的出台表明安倍政權“正在為改變國策做準備”。
  共同社說,雖然兩份文件沒有明言,但安倍政權計劃在明年春季之後正式啟動有關允許行使集體自衛權的討論。另外,安倍還試圖修改憲法第九條。
  所謂“集體自衛權”,是指與日本關係密切的國家受到武力攻擊時,雖不是對日本的直接攻擊,但日本可動用武力進行反擊的權利。日本政府現行的憲法解釋禁止行使集體自衛權,只允許行使個別自衛權,即在本國受到攻擊時行使武力。而日本憲法第九條規定“永遠放棄發動戰爭”,因此獲稱“和平憲法”。
  如今安倍政權正在為修改這兩條最關鍵條款蠢蠢欲動。共同社判斷,“這一系列動作可以說可能大大改變戰後日本一直堅持的基本國策”。
  凌朔(新華社特稿)
  凌朔  (原標題:日通過三項安保政策直指中國)
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